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彩经彩票注册邀请码畜禽养殖禁养区限养区划定方案

来源:彩经彩票注册邀请码 发布者:徐莹莹 发布时间:2019年09月05日 浏览次数:
    

  为促使我县畜禽养殖合理布局,切实保护好生态环境,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《畜禽规模养殖污染防治条例》、《环境保护部办公厅 农业部办公厅关于印发<畜禽养殖禁养区划定技术指南>的通知》等法律法规及政策规定,现结合我县实际,制定本方案。

  一、指导思想

  以科学发展观为指导,以国家和地方环境保护法律、法规为依据,以畜禽养殖业可持续发展和改善生态环境质量为目标,结合我县生态保护与建设要求,通过科学划定畜禽养殖禁养区、限养区和可养区,从源头上控制畜禽养殖污染,切实达到保护和改善农村生态环境的目的。

  二、适用范围

  本方案划定的禁养区、限养区适用于畜禽养殖场、畜禽养殖小区以及达到国家或地区规定规模的养殖户等。

  三、划定原则和类型

  (一)划定原则

  1.依法保护水源地、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区。

  2.有效保障城镇人口密集区群众正常生产、生活秩序。

  3.着力重点预防水库、蛟流河沿岸一定范围内畜禽养殖污染。

  4.切实保护主要公路、铁路、大通道等两侧一定范围内景观资源。

  (二)划定类型

  1.畜禽养殖禁养区。畜禽养殖禁养区是指按照法律、法规、规章等规定,在规定范围内禁止建设畜禽养殖场、畜禽养殖小区以及达到国家或地区规定规模养殖的区域。

  禁养区范围内已建成的畜禽养殖场、畜禽养殖小区以及达到国家或地区规定规模的养殖户等,由所在地人民政府动员其限期搬迁,否则将由有关部门依法予以处理。

  2.畜禽养殖限养区。畜禽养殖限养区是指按照法律、法规、规章等规定,限定畜禽养殖数量,禁止新建规模化畜禽养殖场、畜禽养殖小区以及达到规模养殖的区域(生猪规模养殖场(小区)规模标准:存栏500头及以上;奶牛规模养殖场(小区)规模标准:存栏100头及以上;肉牛规模养殖场(小区)规模标准:存栏或出栏100头及以上;蛋鸡规模养殖场(小区)规模标准:存栏10000只及以上;肉鸡规模养殖场(小区)规模标准:存栏10000只或出栏50000只及以上。其他畜禽规模养殖场(小区)规模标准按照猪当量折算(折算标准参照相关技术指导意见))。

  限养区内现有畜禽养殖场、畜禽养殖小区以及达到规模的养殖户等,其污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标准,并达到排放总量控制的要求,超过排放标准的,由生态环境部门责令限期治理,无法完成限期治理的,将依法予以处理。

  3.畜禽养殖可养区。除禁养区、限养区以外的区域为畜禽养殖可养区。各乡镇应当依法在本辖区可养区内划定畜禽养殖规划区,鼓励养殖企业在规划区内依法依规建设规模化养殖场、养殖小区,引导养殖企业发展生态型和资源综合利用型畜禽养殖。在畜禽养殖可养区内从事畜禽养殖的,应按照国家有关建设项目环境保护管理规定开展环境影响评价,并依照有关规定办理相关审批手续,其污染防治及畜禽排泄物综合利用措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标准和总量控制要求。

  四、畜禽养殖禁养区、限养区划定

  (一)畜禽养殖禁养区范围

  1.城镇中居民区、商业区、医疗区等人口集中地区。

  2.全县饮用水源保护区。

  3.自然保护区的核心区、缓冲区。

  4.风景名胜区、森林公园范围内。

  5.县行政区域内经批准成立的工业园区、产业聚集区。

  6.法律、法规、行政规章规定禁止畜禽养殖的区域以及县人民政府依法划定的禁止饲养畜禽区域。

  (二)畜禽养殖限养区范围

  1.全县饮用水源地保护区外延500米区域内。

  2.重要地表水体功能区。全县境内重要地表水库500米区域内;蛟流河两侧200米区域内。

  3.自然保护区(老头山)实验区。

  4.在县城区和城镇居民区,包括文教区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人就集中地区,应设在常年主导风向的下风向或侧风向处,场界与禁建区域边界500米区域内。

  5.铁路、国道及绕城公路(一至四级)两侧100米区域内;四级以下机动车道两侧50米区域内。

  6.法律、法规、规章规定的其它限制畜禽养殖区域。

  五、明确责任,强化落实

  (一)加强宣传,提高认识。要充分认识畜禽养殖污染的危害和加强畜禽养殖污染防治的重要性、必要性,增强畜禽养殖污染治理的责任感和紧迫感。要加大畜禽养殖污染防治和畜禽养殖禁养区、限养区划定的宣传力度,提高公众参与的积极性,营造畜禽养殖污染防治的良好社会氛围。

  (二)部门联动,强化执法。按照“谁污染谁治理,谁治理谁受益”的原则。畜禽养殖企业是治理污染的主体,应积极主动落实环保设施;以属地管理为原则,由政府组织农牧、生态环境、规划、水利等部门,开展畜禽养殖业污染整治联合执法。坚决查处和打击各种养殖污染环境的违法行为。

  (三)加强监督,严格管理。生态环境部门要加强规模以上畜禽养殖企业新、扩、改建项目“三同时”的监督管理。农牧部门要积极做好新、扩、改建规模养殖企业污染防治的监督管理和技术指导工作。

  六、实施要求

  (一)畜禽养殖污染整治工作由各乡镇人民政府负责宣传;农牧、生态环境、自然资源、水利、林业、监察、公安、供电等有关部门按各自职责分工,通力协作,抓好落实。

  (二)今后国家、自治区颁发的法律、法规、规章对禁养区、限养区有新规定的,按照新规定执行。

  彩经彩票注册邀请码办公室                    2019年8月22日印发

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